Nicolás Torres, gerente Preventic y asesor MINTIC.
El viernes 21 de abril del 2023 se llevó a cabo en la Universidad de Nariño de Pasto, sede vía panamericana, la capacitación Preventic para medios de comunicación, convocados por el ministerio de las TIC y Agencia Nacional del espectro. Estuvo anunciado que estaría la ministra de las TIC Sandra Urrutia Pérez, pero no llegó; sin embargo, se destaca principalmente la presencia del subdirector de Radiodifusión Sonora Elkin Romero Hernández; Gerente Preventic y asesor del ministerio TIC Nicolás Torres; Diana Paola Morales la subdirectora de Gestión y Planeación Técnica del Espectro- ANE; Diego Guarín subdirector de Vigilancia y Control, entre otros funcionarios de alto nivel, a los cuales agradecemos su presencia, amabilidad, paciencia y prestancia.
Por parte de los medios de comunicación se destacó la presencia de prestadores de servicios de radiodifusión sonora y prestadores de redes Internet, TV- ISPs. Como medios radiales mayoritariamente estuvimos los concesionarios de emisoras comunitarias afiliados a la Red Sindamanoy de Nariño, con participación dinámica en la jornada.
El objetivo fue dar a conocer las normas y obligaciones que los medios de comunicación deben conocer para estar al día con el ministerio MINTIC y la ANE; dar a conocer los alcances de la Resolución 2614 que simplifica tramites. Se expreso la disposición de atención personalizada a las inquietudes y peticiones.
Elkin Romero subdirector de radiodifusión sonora del MINTIC dijo que:
- Paz y Salvos derechos de autor, ya no son necesarios para trámites ante el MIN TIC, especialmente para las solicitudes de prórrogas.
- Se estableció Régimen de Transición con plazo para formalización de prórrogas con el fin de evacuar solicitudes de prórroga acumuladas.
- El permiso de Uso del Espectro, autoriza uso de frecuencias bajo un solo paquete de permisos.
- Eliminación de barreras en la ubicación del estudio de emisión, hoy en día se puede ubicar en cualquier municipio que haga parte del área de servicio, posibilidad de estudios alternos.
- Creación de las emisoras comunitarias Étnicas.
- Se resume requisitos para las prórrogas, son carta de solicitud de prorroga y pago de obligaciones financieras ante Min TIC, lo que hace más fácil el trámite.
- Actualización de la clasificación de nivel de cubrimiento, en este tema ahora estamos con clase C, antes solo se permitía cobertura en una zona del municipio, ahora se subió de clasificación a ZONAL RESTRINGIDO, para coberturas mayores, más allá del municipio de concesión.
- Se elimina la restricción de emisión de pauta publicitaria para radio comunitaria, ya podemos hacerlo. Se aclara que no se puede hacer proselitismo o tomar partido como medio radial, debe prevalecer el equilibrio informativo; adicionalmente hay que acogerse al Consejo Nacional Electoral o régimen electoral ante el cual MINTIC no tiene injerencia. Debemos ser GARATISTAS, PLURALISTAS, IMPARCIALES.
- Reconocimiento a las redes comunitarias, esto solo era para las comerciales para efecto de poder enlazarse, ahora también lo pueden hacer las comunitarias.
- Juntas de programación, ya no se debe presentarse cada año, únicamente cuando se otorga licencia la primera vez y cuando se necesite actualización de sus integrantes, pero esta figura debe seguir funcionando y tener la documentación a disposición cuando el ministerio lo requiera.
Diana Paola Morales subdirectora de Gestión y Planeación Técnica del Espectro de la ANE, se refirió a los alcances del Nuevo Plan Técnico de Radiodifusión Sonora, las funciones de la ANE; el Visor de Imagen que indica el área de cubrimiento de las emisoras legalmente constituidas en el país.
Los presentes hicieron hincapié en el tema de la ilegalidad, ¿cómo es posible que haya tantos requeridos y pagos para emisoras legales y las ilegales vienen trabajando sin que nadie los controle, los vigile, y no rinden cuentas a nadie?
Con respecto al Visor de Imagen integrantes de la Red Sindamanoy dicen que son cuentas alegres sobre la distribución y visibilización del Espectro, hay mucha ilegalidad; el espectro esta mas ocupado que lo que cree el Estado, se ha desbordado este fenómeno; en el momento hay más piratas que legales.
Igualmente, muchas emisoras de Interés Público están infringiendo la norma, pasando publicidad comercial, venden pauta, representando un grave daño en la sostenibilidad económica de las emisoras comunitarias en municipios donde hay radio comunitaria y se asignó emisora de interés público.
Diego Guarín subdirector de Vigilancia y Control del Espectro, pide que se denuncie a las piratas, que se presente pruebas y direcciones para poder llegar al sitio; varios compañeros de la Red Sindamanoy denunciaron que se ha dado toda esta información, que la ANE llega al sitio y no les hace nada, estos siguen funcionando, además hasta el momento no se conoce de sanciones que sirvan de escarmiento. Así mismo se pidió se monitoree a las emisoras de interés público.
Diego Guarín hace énfasis en el cumplimiento de parámetros técnicos esenciales que deben ser acordes al estudio técnico aprobado, como son: Ubicación de antena; transmisor; características y estado de antenas; frecuencias; potencia; modulación; etc, se aconseja una revisión periódica para estar dentro de las normas.
John Cañizares, abogado de la subdirección de radiodifusión sonora del MINTIC dijo que el Ministerio esta presto a todas las dudas e inquietudes, principalmente sobre la finalidad del servicio que tienen emisoras comunitarias y de interés público; habla de la oferta de servicio en cuanto al acompañamiento en las diferentes dudas e inquietudes, y que se está estructurando proceso de convocatoria para nuevas emisoras.
Por parte del presidente de la Red Sindamanoy pidió que se agilice la prórroga de 8 emisoras de la Red Sindamanoy que aún están esperando su renovación de licencia, se entregó la relación de estas emisoras para priorización, 6 de nuestras emisoras están en proceso, hay luz verde, 2 son de cuidado, por entrega extemporánea de prorroga y el no cumplió de la transición por deudas; además se entregó un documento por escrito directamente al subdirector de Radiodifusión Sonora como Red Sindamanoy, con una serie de inquietudes y peticiones que se han venido recogiendo a lo largo del tiempo con los integrantes de la Red.
La jornada Preventic fueron 6 horas productivas, se recibió información importante, se pudo aclarar dudas, se logró un mayor acercamiento a los funcionarios de MIN TIC y de la ANE con el fin de tener las emisoras al día.
La Red Sindamanoy lamenta no haya pidió estar la ministra de las TIC, y quedamos pendientes del gran encuentro nacional de la radio comunitaria con el presidente Petro, de lo cual aseguraron los funcionarios del MIN TIC se viene adelantando con mesas de trabajo para que este encuentro sea posible en próximas semanas o meses.